近三五年來,濫用勞務派遣用工方式成常態(tài),它已成為我省不少企業(yè)用來降低用工成本“心照不宣的秘密”。在寧德,像電信、郵電、電力、銀行等行業(yè)或部門所使用的勞務工數量已經普遍超過了正式工,比例基本在50%以上。
蕉城區(qū)律師事務所律師張啟華表示,勞務派遣是一種特殊的用工形式,其本質特征在于勞動力聘用和使用的分離。由于相關的法律法規(guī)只對勞務派遣用工范圍作出原則性規(guī)定,什么是“臨時性”、“輔助性”、“替代性”工作崗位,法則并無明確界定。因此,勞務派遣公司和用工單位為追逐經濟利益最大化,瞄準法律漏洞,頻頻在主要崗位上長時間、超范圍、大規(guī)模地濫用勞務工。
相同的工作崗位只需支付一半甚至更少的勞動報酬,不用交納社會保險等費用,隨便炒勞動者“魷魚”卻不用支付經濟補償金……如此種種,用工單位是節(jié)約了用工成本、方便了企業(yè)管理,甩掉了無固定期限勞動合同的包袱,勞務派遣機構也從中名正言順地掙到了勞務代理費,可勞動者的合法權益卻受到了嚴重威脅,職業(yè)穩(wěn)定性和安全感卻受到了嚴峻挑戰(zhàn)。
張啟華建議說,勞動合同法重新修訂后,有關方面應及時完善具有可操作性的規(guī)章制度,明確勞務工勞動報酬包括工資、獎金、加班費以及福利待遇等各類薪酬項目;重點完善國有企業(yè)工資總額管理制度,把勞務工工資納入工資總額。勞動保障部門應協(xié)同工商、稅務、財政和工會等部門建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,合力保障勞務工合法權益受到損害時能夠及時得到申訴和制止。