勞務(wù)派遣工保護更有力比例控制同步配套實施
萬眾矚目的《勞動合同法》修改，日前終于經(jīng)十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過。本次修法有哪些亮點?如何理解和執(zhí)行?針對這一熱點問題，記者昨天采訪了江蘇省人大法工委副主任劉克希，請他為廣大勞動者一一解讀。
劉克希，省人大法制委員會副主任委員，省法學會副會長，從事司法、立法工作30年，對我國物權(quán)法等諸多法律法規(guī)提出的重要意見和建議，被國家立法機關(guān)采納。探索總結(jié)了在全國有重大影響的“不抵觸，有特色，可操作”的江蘇地方立法工作經(jīng)驗。去年獲江蘇省首屆十大法治人物提名獎。
“全國人大常委會關(guān)于修改《勞動合同法》的決定，對勞務(wù)派遣的有關(guān)規(guī)定做了進一步的明確細化，對勞動者的保護更有力!”劉克希認為，本次修法有四個亮點，提高了經(jīng)營勞務(wù)派遣的準入門檻，細化“同工同酬”規(guī)定，明確勞動合同用工是企業(yè)基本用工形式，加大對勞務(wù)派遣用工違法行為的處罰力度。
提高門檻、加大處罰，保護勞動者更有力
長期以來，由于勞務(wù)派遣單位準入門檻低，承擔責任能力差，被派遣勞動者的合法權(quán)益受到侵害后，難以獲得有效賠償。此次修改提高了勞務(wù)派遣的門檻，規(guī)定對經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)實行行政許可，注冊資本由原來的不少于50萬元調(diào)整為200萬元，同時對經(jīng)營場所等也提出了要求。劉克希認為，這非常有必要，注冊資本達到200萬并取得行政許可的勞務(wù)派遣企業(yè)，規(guī)模相對較大，經(jīng)營也會相對規(guī)范，在勞動者權(quán)益受侵時更有能力承擔賠償責任。
修改還加大了違法處罰力度，規(guī)定:“未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款?！薄坝霉挝唤o被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任?！?br />
“沒有違法所得的，可以處5萬元以下罰款，這個規(guī)定很好，對勞動者的保護比較充分!”劉克希說，在以往的立法中，通常按違法所得來進行處罰，實踐中行政執(zhí)法部門查證違法所得很困難，有些違法行為違法所得少但影響很大，處罰卻很輕。
明晰“三性”、“同工同酬”，可操作性更強
