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一是體制原因。中國正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)擠的過渡時期，傳統(tǒng)的壟斷性行業(yè)的勞動者具有較高的工資收入。在勞動力市場逐漸形成之后，這部分工人的工資水平高于社會平均勞動力價格，其工資應該有所調(diào)整。但由于工資的剛性，為保持企業(yè)和社會的穩(wěn)定，企業(yè)又不能隨意降低這部分職工的收入水平，因此原先的這部分勞動者具有較高的工資。而對于新使用的派遣勞動者，企業(yè)完全可以按照勞動力的市場價格來支付勞動報酬，這就形成了派遣勞動者與正式工的同工不同酬?！　?

二是經(jīng)濟原因。要派遣單位和派遣機構(gòu)營利的動機必然會降低派遣勞動者的待遇，從而與企業(yè)正式工有所差別。由于缺乏對派遣勞動的規(guī)制，中國的要派企業(yè)對派遣勞動者的需求不是臨時性或特殊性需要，而是為了規(guī)避其作為用人單位應承擔的責任，減少用工成本。對于派遣機構(gòu)而言，他們大多數(shù)都是營利性的，派遣機構(gòu)必須從派遣勞動者的工資中提取管理費。這樣要派單位和派遣機構(gòu)均要從勞動者身上獲得利潤，參與分配的環(huán)節(jié)增多，最終到勞動者手中的收人必然減少，勞動者集體維權(quán)的成本和難度也越大。　　

三是理論制度原因。在傳統(tǒng)的勞動關(guān)系理論中，勞動者主張待遇平等必須是向與其建立勞動關(guān)系的用人單位提出，我國勞動法調(diào)整的“同工同酬”是指用人單位對于從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞績的勞動者，應支付同等的勞動報酬。因此，按照現(xiàn)有理論，主張平等待遇必須是向與勞動者建立勞動關(guān)系的派遣單位提出，而且比較的對象是與派遣勞動者從事同一崗位的其他派遣勞動者，而不能以要派機構(gòu)的正式員工作為比較對象。因此，派遣勞動者與要派單位的待遇差別具備了理論上的合理性?！　?

四是法律原因。在我國，現(xiàn)行法律中有關(guān)勞動派遣的內(nèi)容基本上屬于空白。雖然《勞動法》規(guī)定了同工同酬、平等待遇問題，但是勞動法所規(guī)范的是與勞動者成立勞動關(guān)系的用人單位，使用派遣勞動者的要派企業(yè)與派遣勞動者的關(guān)系并不屬于目前勞動法調(diào)整范周。而《勞動合同法》中提到規(guī)制勞動派遣，社會上還有廣泛爭議。由于缺乏派遣機構(gòu)、要派企業(yè)與派遣勞動者三方權(quán)利與義務的法律規(guī)定，派遣勞動者主張同等待遇的權(quán)利難以通過法律得到保障。