一、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法,加強(qiáng)監(jiān)管
《勞動(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!? 理論上講,勞務(wù)派遣公司派遣的人員分高級(jí)人才和普通工人兩種情況,而事實(shí)上,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中高級(jí)人才派遣為數(shù)極少,被勞務(wù)派遣公司派遣的絕大部分是普通工人,其中,很大一部分派遣工從事的并非臨時(shí)性、輔助性、替代性工作,甚至在核心、主業(yè)崗位上長(zhǎng)期、穩(wěn)定工作,與正式工在工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各種福利、教育培訓(xùn)、晉升機(jī)會(huì)等方面也存在較大差距,其實(shí)質(zhì)是借勞務(wù)派遣降低自身的成本,逃避雇主責(zé)任,嚴(yán)格意義上說這樣的勞務(wù)派遣違背了勞動(dòng)合同法精神實(shí)質(zhì)。但現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)行政部門對(duì)用工單位在派遣工使用范圍方面存在監(jiān)管缺失,這也正是用工單位在核心崗位、主業(yè)崗位上長(zhǎng)期使用派遣工的重要原因。為此,勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)違反“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”之要求的勞務(wù)派遣進(jìn)行相應(yīng)處罰。
二、用法律明確區(qū)別對(duì)待派遣工
相關(guān)法律應(yīng)當(dāng)規(guī)制用工單位為降低成本而在核心崗位、主業(yè)崗位、長(zhǎng)期性崗位上使用派遣工的現(xiàn)象,為此需要在法律上明確區(qū)分臨時(shí)性、替代性、輔助性崗位與長(zhǎng)期性崗位、核心性崗位、主業(yè)崗位的適用范圍以及具體使用條件、要求等。具體來說,可以以崗位為標(biāo)準(zhǔn)界定適用范圍,法律必須具體規(guī)定前述兩種崗位比例限制、使用期限限制。